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Sep

Un recorrido desde 2011 a 2014

Escrito por jorgehierro. Blogueado por Actualidad, Clases

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A un paso de conocer las ventajas, desventajas y una serie de criterios en el marco jurídico español, la Administración Electrónica se abre paso por medio de la puesta en marcha de multitud de servicios hacia los ciudadanos y empresas

Un recorrido desde 2011 a 2014

España sube 11 puestos en el índice de desarrollo de la Administración Electrónica y 12 puestos en el grado de uso por parte de los ciudadanos según los datos recientemente publicados por Naciones Unidas.

Dicen que es una obligación, otros un derecho y determinados colectivos han decidido afirmar que se necesitan más recursos en la explicación del tratamiento de los ficheros, uso de las herramientas y sistemas de firma electrónica para facilitar la comunicación con las entidades locales, Comunidades Autónomas y Estado, es decir, con todas las instituciones oficiales y organismos públicos que prestan servicios al conjunto de la sociedad española. Con la mirada puesta en el voto electrónico, que es una realidad en pocos años, nos sumergimos en la necesidad de acercar por medio de la formación y las clases prácticas las ventajas de la Administración Electrónica de cara a las personas y empresas. Desde 2007 ya conocíamos las distintas posibilidades, que siguen en pie, pero los recursos y planes realizados por medio de FICOD 2008, no se han cumplido del todo, aunque el foro abrió las posibilidades de conocer los contenidos digitales y los nuevos modelos de negocio en una economía global, de la que han aparecido multitud de países emergentes, debido a la necesidad de contar con más servicios de calidad y optar a la compra de otros productos. En la actualidad, España destaca por estar en el puesto 12 en la implantación de la Administración Electrónica, según el informe de Naciones Unidas. Una cosa es la implantación y otra es la puesta en marcha de una ciudadanía a dar su salto “a la nube de la E-Administración”. Un reto que no podemos dejar de lado.

Naciones Unidas presenta cada dos años su encuesta sobre el estado de la Administración Electrónica en 193 países. La edición de 2014, titulada “La Administración Electrónica para el futuro que queremos”, realiza una evaluación sistemática de la importancia y el potencial de las tecnologías de información y comunicación para transformar el sector público mediante la mejora de la eficiencia, la eficacia, la transparencia, la rendición de cuentas, el acceso a los servicios públicos y la participación ciudadana en los diferentes Estados miembros de Naciones Unidas.

España pasa en 2014 del puesto 23 en el grado de implantación de la Administración Electrónica al puesto 12, y del puesto 31 del grado de uso de los servicios públicos electrónicos al 19.

Los resultados se basan en un estudio exhaustivo de la presencia en Internet de los 193 Estados Miembros de las Naciones Unidas, que incluye una evaluación de los portales web nacionales y de las políticas y estrategias de administración electrónica en general y en sectores específicos para la prestación de servicios esenciales. Los resultados se muestran en términos comparativos, y no en datos absolutos. Además se combinan con un conjunto de indicadores que incorporan la capacidad de un país para participar en la sociedad de la información, dado que sin un adecuado desarrollo de ésta el uso de la Administración Electrónica se ve altamente afectado.

En los dos últimos años la Administración electrónica española ha ahorrado 16.136.545.488 euros, haciendo que los ciudadanos puedan realizar el 70% de los trámites por internet.

Recientemente, Naciones Unidas reconoció a la Plataforma de Intermediación de Datos de la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas, con uno de sus premios a la Mejora de los Servicios Públicos.

Proyectos como la factura electrónica, las notificaciones electrónica, el intercambio de registros, la posibilidad de emprender en 3 días, la firma en movilidad, etc., están cambiando la Administración española en un esfuerzo de modernización e innovación, y ahora es reconocido internacionalmente.

Un recorrido que miramos desde 2011

La aprobación de la Ley 11/2007 tuvo como objetivo principal hacer realidad el derecho de ciudadanos y empresas a relacionarse electrónicamente con las Administraciones Públicas. El reto de satisfacer plenamente la oferta de servicios y procedimientos en línea, ha tenido como resultado que más del 90% pueda gestionarse completamente por este canal, equivalente al 99% de la tramitación. Los restantes servicios y procedimientos pueden ser iniciados a través de los Registros Electrónicos de los organismos.

En lo referente a las Comunidades Autónomas, la Fundación Orange estima la disponibilidad de servicios públicos electrónicos en un 78%. La plena oferta de servicios comienza a tener su impacto sobre el crecimiento de la demanda. De acuerdo a los datos publicados por el INE, los servicios de Administración Electrónica son utilizados ya por el 84% de las empresas de más de 10 empleados que disponen de conexión a Internet. El nivel de uso alcanzado por este tipo de empresas supone un aumento del 14% respecto a la medición de 2010.

El porcentaje de empresas que tienen conexión a internet es el 97,4% (0.2% de incremento sobre el dato de 2010), con lo que el uso neto de la Administración Electrónica por parte de las empresas de más de 10 empleados se situaría en el entorno del 81%. En lo referente a las empresas de menos de 10 empleados, el incremento de uso de la Administración Electrónica ha sido también significativo. En la medición realizada en el año 2010, el uso de los Servicios de Administración Electrónica por este tipo de empresas se estimaba en un 39,8% de aquellas que disponían de conexión a Internet (58,1%). Los datos publicados por el INE en 2011 indican que el 62,5% de las empresas de menos de 10 empleados con conexión a Internet (64,1%) han hecho uso de la Administración Electrónica el año anterior.

El incremento de uso de la Administración Electrónica ha de basarse en la mejora continua del nivel de servicio de las sedes electrónicas, el cuál es apreciado de modo positivo por las empresas. De acuerdo con los datos facilitados por el Observatorio Nacional de las Telecomunicaciones y Sociedad de la Información, la percepción del nivel de servicio obtenida en páginas web de Administraciones Públicas comparándola con aquellas pertenecientes a empresas privadas, el 37,6% que visita estas páginas considera que tienen la misma calidad y prestaciones. Asimismo, un 36% opina que son mejores que las privadas, frente al 20% que las califica como peores.

Para más información:

http://unpan3.un.org/egovkb/en-us/Data/Country-Information/id/160-Spain/dataYear/2014

 

Jorge Hierro Álvarez

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